Semináře jsou zařazeny v akreditovaných vzdělávacích programech pro členy ČKAIT (celoživotní program vzdělávání) A3 – 1 bod.
Seznámení účastníků s novým zákonem o veřejných zakázkách č. 137/2006 Sb., platném od 19. 4. 2006 a účinném od 1. 7. 2006.
Komplexní seznámení účastníků s problematikou zadávání, hodnocení a výběru veřejných zakázek.
• Informace o zásadních právních změnách nového zákona o veřejných zakázkách a jeho návaznost na jiné právní předpisy • Nová systematika zákona a nové právní instituty v zadávacím řízení • Nové druhy a zvláštní postupy zadávacího řízení • Nové lhůty v zadávacím řízení • Nový rozsah a obsah zadávací dokumentace • Nový rozsah a způsoby prokazování kvalifikace zájemce a uchazeče • Nové právní povinnosti zadavatelů a uchazečů v průběhu zadávacího řízení • Nové postupy a způsoby elektronického zadávání veřejných zakázek • Nová ochrana proti nesprávnému postupu zadavatelů a postup zájemce a uchazeče při námitkách a přezkumném řízení před ÚOHS • Praktické rady pro zadavatele jak zadávat veřejné zakázky do účinnosti nového ZVZ • Seznámení účastníků se všemi důležitými metodami, které lze použít pro hodnocení a výběr nejvhodnější nabídky u veřejných zakázek • Na základě praktických postupů (řešených příkladů) vést účastníky k osvojení si všech základních metod k hodnocení a výběru dodavatelů veřejných zakázek
Charakteristika semináře (cílová skupina): Je určen všem osobám, které se zabývají procesem zadávání a hodnocení veřejných zakázek, včetně zájemců a uchazečů o veřejné zakázky, kteří zpracovávají žádosti, popř. vlastní nabídky. Výklad je zaměřen též k hodnotícím metodám, na jejichž základě je možné nabídky uchazečů o veřejné zakázky hodnotit a provádět výběrová řízení.
Přednášející:
JUDr. Vladimír TÖGEL se problematikou zadávání veřejných zakázek (dále jen VZ) zabývá od roku 1995 (jako právník na MO ČR) a od roku 1998 ve Společné Advokátní Kanceláři (e-mail: togel.advokat@verzak.cz). Právně zastupuje při zadávání veřejných zakázek veřejné a sektorové zadavatele v celé ČR a poskytuje jim komplexní právní služby od zveřejnění zadání veřejné zakázky, přes jednání se zájemci či uchazeči v rámci podání nabídek nebo jimi podaných námitek, popř. přezkoumání rozhodnutí zadavatele před orgánem dohledu až po uzavření smlouvy s vybraným uchazečem. Právně zastupuje tyto subjekty před soudem ve správních žalobách proti rozhodnutím předsedy ÚOHS v rámci správního soudnictví. V rámci své přednáškové činnosti se rovněž podílí na vzdělávání zaměstnanců veřejných a sektorových zadavatelů. Jako obhájce také zastupuje statutární zástupce zadavatelů, kteří v souvislosti se zadáváním veřejných zakázek byli, popř. jsou trestně stíháni.
Prof. PhDr. František OCHRANA, DrSc., profesor katedry veřejných financí na Vysoké škole ekonomické v Praze. Autor čtyř publikací s tematikou veřejných zakázek, z nichž nejnovější monografie viz níže. E-mail: ochrana@vse.cz.
Účastníci mohou zaměření semináře ovlivnit tím, že zašlou na organizátora s přihláškou akce (nebo faxem 224 910 684 či emailem sekurkon@sekurkon.cz) své náměty a konkrétní dotazy, na které lektor připraví odpovědi a aktuálně je zařadí do programu.
| Doporučená literatura (ceny včetně 5 % DPH): | ||
| 1. | F. Ochrana: Veřejné zakázky – metody pro výběr nabídek a jejich použití při hodnocení (Ekopress 2004) | 255,– Kč |
| 2. | F. Ochrana: Hodnocení veřejných projektů a zakázek (Aspi Publishing 3. přepracované vydání 2004) | 299,– Kč |
| A/ středa 13. prosince 2006 | |
| 8:30 | Registrace účastníků |
| 9:00 | Zahájení odborného programu – JUDr. Vladimír TÖGEL Stručná legislativně právní charakteristika nového zákona, jeho postavení v právním systému českého práva a právní návaznost zákona na jiné české právní předpisy a základní informace o nové systematice zákona č. 137/2006 Sb. s účinností od 1. 7. 2006. 1. Základní právní odlišnosti a změny nového zákona – Nové dělení a označení zadavatelů • Nové rozdělení veřejných zakázek dle druhu a předpokládané hodnoty veřejné zakázky • Nové vymezení některých dalších pojmů • Nadlimitní a podlimitní veřejné zakázky a veřejné zakázky malého rozsahu • Předpokládaná hodnota předmětu veřejné zakázky a možnosti dělení předmětu plnění veřejné zakázky • Nové požadavky zadavatele na rozsah kvalifikace zájemce a uchazeče • Nové způsoby prokazování základních, profesních, ekonomických, finančních a technických kvalifikačních předpokladů prostřednictvím výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, certifikátem ze systému certifikovaných dodavatelů a výpisem ze zahraničního seznamu dodavatelů 2. Zadávací řízení – Nové druhy a podmínky použití zadávacích řízení • Zahájení a průběh zadávacího řízení • Nové lhůty pro veřejné a sektorové zadavatele v zadávacím řízení • Nový rozsah a obsah zadávací dokumentace • Nabídka a podání nabídky uchazeče • Hodnotící kritéria nabídky • Činnost hodnotící komise v rámci jednotlivých druhů zadávacího řízení • Mimořádně nízká nabídková cena a zpráva o posuzování a hodnocení nabídek • Rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky, uzavření smlouvy, oznámení o výsledku zadávacího řízení a písemná zpráva zadavatele 3. Nové zvláštní postupy v zadávacím řízení – Předběžné oznámení a pravidelné předběžné oznámení • Rámcové smlouvy • Dynamický nákupní systém • Elektronická aukce • Opční právo |
| 12:00 | Polední přestávka |
| 13:00 | 4. Uveřejňování – Nové postupy a způsoby elektronického zadávání veřejných zakázek • Informační systém o zadávání veřejných zakázek a možnosti elektronické komunikace 5. Opravné prostředky proti rozhodnutí zadavatele – Nová ochrana proti nesprávnému postupu zadavatelů a postup zájemce a uchazeče při námitkách a přezkoumání úkonů zadavatele před ÚOHS • Nový rozsah, forma, obsah a způsob podání námitek proti rozhodnutí zadavatele o vyloučení uchazeče a výběru nejvhodnější nabídky • Návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele a kauce 6. Dohled nad zadáváním veřejných zakázek – Kontrolní pravomoci ÚOHS • Povinnosti zadavatele a uchazeče popř. zájemce při jednání před ÚOHS • Předběžná a nápravná opatření a pořádkové pokuty • Správní delikty a sankce pro zadavatele |
| 16:00 | Předpokládané ukončení semináře |
| B/ čtvrtek 14. prosince 2006 | |
| 8:30 | Registrace účastníků |
| 9:00 | Zahájení odborného programu – Prof. PhDr. František OCHRANA, DrSc. 7. Ekonomická analýza základních kroků při tvorbě a zadávání veřejných zakázek zadavatelem – Cíle a kritéria nabídky • Postup při výběru hodnotících metod • Problém racionality hodnot kritérií při hodnocení a výběru zakázky (aplikace metody racionální úpravy kritérií) |
| 12:00 | Polední přestávka |
| 13:00 | 8. Metody pro hodnocení a výběr nabídek uchazečů o veřejnou zakázku – Náměty pro zpracování metodiky výběru hodnotících metod • Použití metod pro stanovení ekonomické užitnosti (ekonomické vhodnosti) nabídek • Metody pro stanovení nevážené užitnosti nabídek • Metody pro stanovení vážené užitnosti nabídek • Použití metody komplexního kritéria • Problém ceny jako jediného kritéria pro výběr zakázky • Metody nákladově užitkového ohodnocení nabídek • Problém rizika a nejčastějších chyb při zadávání a realizaci veřejných zakázek |
| 16:00 | Předpokládané ukončení semináře |
| Diskuze a zodpovězení dotazů bude možné vždy při výkladu daného tématu. |
| |
| |
| 12.6.2012 |